Soy José Luis Maldonado, Subinspector de la Policía Nacional jubilado en acto de servicio. Colaboro activamente en AEPEJU en la formación y en estudios relacionados con la seguridad ciudadana y privada. A lo largo de mis más de 21 años de servicio en el Cuerpo Nacional de Policía, desempeñé diversos puestos en seguridad ciudadana, unidades especializadas como UPR, o en Policía Judicial como Jefe de Equipo de Investigación. Mi formación ha sido sólida y continua, impartida por la Dirección General de la Policía u homologada por esta, con un enfoque en métodos y técnicas de investigación, policía científica, aplicaciones informáticas, y técnicas avanzadas de prevención e intervención, además de una extensa cantidad de cursos relacionados con la actividad policial.

Con una Cruz al Mérito Policial y una Medalla a la Dedicación Policial, en innumerables felicitaciones públicas y privadas, mi compromiso es seguir contribuyendo con mi experiencia y conocimiento al desarrollo de estrategias que fortalezcan la seguridad ciudadana y privada en beneficio del ciudadano y la sociedad.

El rol del Perito Judicial en la Seguridad Ciudadana y Privada

La seguridad ciudadana es un derecho fundamental y una responsabilidad primordial del Estado, ejercida a través de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. No obstante, en el complejo panorama actual, la seguridad privada ha cobrado un papel esencial en la protección integral de las personas y sus bienes.

La seguridad privada, complementaria y subordinada a la seguridad pública, se define como el conjunto de actividades, servicios, funciones y medidas llevadas a cabo por empresas de seguridad, despachos de detectives privados y personal de seguridad privada para garantizar la seguridad de las personas, proteger su patrimonio y velar por el normal desarrollo de sus actividades.

En este contexto de colaboración público-privada, el perito judicial emerge como una figura crucial, aportando su conocimiento especializado e independencia.

El Marco Legal de la Seguridad Privada en España

La Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada, y su desarrollo reglamentario, establecen el marco legal de la seguridad privada en España. Esta ley define el sector como complementario y subordinado a la seguridad pública, con el objetivo de contribuir a la seguridad ciudadana. El Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada, desarrolla los requisitos y funciones de las empresas de seguridad, despachos de detectives privados y personal de seguridad privada.

El Perito Judicial en Seguridad, con su profundo conocimiento de esta normativa, puede asesorar a sus clientes, ya sean empresas de seguridad o particulares, en diversos aspectos:

• Verificar el cumplimiento de los requisitos legales por parte de las empresas de seguridad, incluyendo la constitución de la empresa, la habilitación del personal, la obtención de licencias y autorizaciones, entre otros.
• Evaluar la legalidad de las actuaciones del personal de seguridad privada, asegurando que sus acciones se ajusten a los principios de legalidad, integridad, dignidad, corrección, congruencia y proporcionalidad.
• Determinar si las medidas de seguridad implementadas cumplen con la normativa vigente y si son adecuadas al riesgo a proteger.

Colaboración entre Seguridad Pública y Privada: Un Elemento Clave para una Protección Integral

La Ley 5/2014 resalta la importancia de la colaboración entre la seguridad pública y la privada, estableciendo mecanismos para la cooperación e intercambio de información. Esta colaboración se desarrolla en ámbitos como la prevención de delitos, la investigación de incidentes y la protección de infraestructuras críticas.

En este contexto, el perito judicial puede:

• Analizar la eficacia de los protocolos de colaboración entre empresas de seguridad privada y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
• Identificar posibles deficiencias en la coordinación entre ambos sectores que pudieran haber contribuido a un incidente de seguridad.
• Proponer mejoras en la comunicación e intercambio de información para optimizar la colaboración y la respuesta ante situaciones de riesgo.

Áreas de Actuación del Perito Judicial en Seguridad

El perito judicial, como experto independiente, puede intervenir en diversas áreas para fortalecer la alianza entre la seguridad ciudadana y la privada:

• Asesoramiento en la Implementación de Medidas de Seguridad: El perito puede evaluar la seguridad de instalaciones, eventos o personas, identificando vulnerabilidades y recomendando medidas específicas que se ajusten a la normativa vigente, abarcando la evaluación de diferentes sistemas de seguridad, así como la planificación de servicios de vigilancia y protección.
• Investigación de Incidentes: En caso de incidentes delictivos o de seguridad, el perito puede realizar una peritación completamente independiente para determinar diferentes aspectos relevantes con el hecho acaecido. Su análisis objetivo y técnico es esencial para esclarecer los hechos y determinar las responsabilidades, tanto en el ámbito civil como penal.
• Peritaje en Procedimientos Judiciales: En casos que lleguen a la vía judicial, el perito puede ser nombrado por la autoridad judicial para aportar su informe como prueba, analizando la actuación de empresas de seguridad privada y su personal, así como la adecuación de las medidas de seguridad implementadas o la correcta actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, mediante un examen de la práxis policial.

Para ilustrar la importancia del perito judicial, se pueden considerar algunos ejemplos de su intervención en casos relacionados con la seguridad. Es importante tener en cuenta que estos ejemplos requerirían una formación sólida en la materia para un análisis exhaustivo:

• Análisis de la Actuación de una Empresa de Seguridad en un Robo: El perito judicial evaluaría si la empresa cumplió con los protocolos de seguridad establecidos, si el personal actuó correctamente y si las medidas de seguridad fueron suficientes para prevenir el robo.
• Investigación de un Accidente en un Evento Multitudinario: El perito determinaría si las medidas de seguridad adoptadas por la organización y la empresa de seguridad fueron adecuadas para garantizar la seguridad de los asistentes y si se produjeron fallos que contribuyeron al accidente.
• Evaluación de un Sistema de Videovigilancia por una empresa de seguridad privada en un Caso de Vulneración de la Intimidad: El perito analizaría si el sistema cumplía con la normativa de protección de datos y si su uso fue proporcionado y justificado.
• Mala praxis policial: Un perito judicial en seguridad, ante un caso de mala praxis policial, llevaría a cabo un análisis exhaustivo de los procedimientos y acciones realizadas por los agentes implicados, comparándolos con los protocolos y normativas vigentes en la actuación policial. Evaluaría si se cumplieron los estándares de uso de la fuerza, la proporcionalidad de las acciones, y el respeto a los derechos fundamentales de los ciudadanos, entre otros muchos aspectos, que pudiera apoyar las decisiones judiciales sobre la responsabilidad de los agentes involucrados.

El perito judicial en seguridad juega un rol fundamental para asegurar que la alianza entre la seguridad ciudadana y la privada funcione de manera eficaz y legal. Su conocimiento especializado, independencia y capacidad de análisis objetivo le permiten aportar una contribución invaluable a la protección integral de la sociedad, fortaleciendo la seguridad pública al aportar información relevante para la prevención de delitos y la investigación de incidentes, mejorando la calidad de los servicios de seguridad privada al promover una mayor profesionalización del sector y el cumplimiento de la normativa, y protegiendo los derechos de los ciudadanos al garantizar una actuación legal y proporcionada por parte de todos los actores involucrados en la seguridad.

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